Азартные игры в Узбекистане законодательно запрещены, потому здесь наземные и онлайн-казино отсутствуют. Однако в 2021 году ожидается легализация беттинг-рынка, и если верить местным СМИ, то в Муйнаке должна появиться игорная зона. Подробнее об этом читайте в обзорной статье Login Casino.
Содержание:1. Запрет азартных игр в Узбекистане: последствия для страны2. Лотерейный бизнес3. Мошенничество в Сети и подпольные казино4. Легальный рынок беттинга в Узбекистане5. Прогнозы эксперта: чего ждать от легализации беттинга в Узбекистане6. Игорная зона в Муйнаке: на какой стадии запуск проекта
Запрет азартных игр в Узбекистане: последствия для страны
На судьбу азартных игр в Узбекистане наложил отпечаток ислам – официальная религия в стране. В связи с этим еще с 1991 года власти ввели запрет на деятельность казино. А спустя почти 10 лет, в 2002 году, в Узбекистане запретили и бильярд. Правительству потребовалось 17 лет, чтобы вновь легализовать бильярдный спорт. Так, в 2019 году Минюст зарегистрировал Федерацию бильярдного спорта Узбекистана, что означало снятие запрета.
В контексте игорной деятельности больше всего повезло владельцам лотерейного бизнеса, который в Узбекистане разрешен. Для работы в нем обязательно требуется лицензия, за выдачу которой государство взимает пошлину. Данное требование прописано в постановлении № 314 «О лицензировании деятельности по организации лотерей».
Помимо лотерейного бизнеса, все остальные игры, которые можно причислить к азартным, в стране запрещены в соответствии с Постановлением президента РУ от 28 марта 2007 года «О мерах по пресечению незаконной деятельности, связанной с организацией и проведением азартных игр».
Несмотря на запрет, в Узбекистане продолжают время от времени выявлять подпольные казино и нелегальных букмекеров. В связи с этим возник вопрос легализации беттинг-рынка, ведь его появление помогло бы прекратить отток денежных средств к теневому сегменту.
Лотерейный бизнес
Согласно постановлению Кабинета министров Узбекистана, правом организовывать и проводить лотереи, в которых разыгрываются денежно-вещевые призы, наделен Народный банк Узбекистана. А региональные лотерейные розыгрыши могут проводить специализированные структуры, которые также находятся на государственном хозрасчете. Участвовать в них разрешено только совершеннолетним гражданам. Призовой фонд не облагается налогом.
В Узбекистане есть три вида лотерей – мгновенные, тиражные с ПФ (денежные или денежно-вещевые призы) и числовые.
К самым популярным лотереям Узбекистана можно отнести:
- Тиражные: Imkon lotereyasi, Sharqona Lotto, Omad Lottо.
- Денежно-вещевые: «Кухна Хива», Omad kulganda.
- Моментальные: Besh karra besh, Omad qushi, Oltin baliq.
Мошенничество в Сети и подпольные казино
Согласно данным Центра кибербезопасности, в 2020 году в Узбекистане участились случаи кражи денег пользователей вследствие их привлечения на фейковые площадки онлайн-казино. Эти мошеннические платформы имитируют выигрыш игрока и его «зачисление» на счет аккаунта. Вывести выигрыш можно только при условии оплаты комиссии за перевод, которая как раз таки зачисляется на счет злоумышленников.
Поскольку возможность проверить онлайн-казино и другие азартные игры на подлинность отсутствует, то такой вид мошенничества является довольно распространенным в стране. Злоумышленники же продолжают работать по привычной схеме – постоянно изменяют доменные имена и серверы.
Проблемой по-прежнему также остается работа наземных подпольных казино. Например, в июне этого года полиция пресекла деятельность нелегальных казино в Ташкенте. Правоохранители изъяли в качестве улик фишки для игры в покер, 6 млн сумов и $2,7 тыс. Уже в ноябре 2020 года столичные полицейские выявили нелегальную работу еще одного подпольного казино.
Время от времени правоохранители Узбекистана продолжают предупреждать противозаконную деятельность в сфере игорного бизнеса. Несмотря на это, о его легализации пока речи не идет. В то же время власти по-другому посмотрели на беттинг-бизнес и начали работать над его выведением в правовое поле.
Легальный рынок беттинга в Узбекистане
Букмекерство в Узбекистане длительное время запрещено, как и азартные игры. Однако в 2019 году вопрос легализации букмекеров подняли, потому как из-за его запрета, по словам заместителя премьер-министра Узбекистана, казна теряет порядка $50 млн. Эту сумму любители беттинга тратят за границей, делая там ставки на спорт.
Одновременно с тем теневой рынок по организации букмекерских операций продолжает функционировать в стране.
Учитывая этот факт, президент РУ издал указ, согласно которому до 1 июня 2020 года должны были внести правки в законодательство с целью легализации букмекерства. Они в первую очередь направлены на регулирование деятельности онлайн-БК, зачисления части доходов букмекеров на развитие спорта и внедрение механизмов госконтроля.
Чтобы выйти из тени, букмекерам необходимо будет получить лицензию для ведения своей деятельности официально. Выдавать такие разрешения беттинг-конторам, вероятнее всего, будет Агентство по развитию рынка капитала. Однако на данный момент ситуация зависла. Правда, если верить данным из открытых источников, то проект документа хоть и не сдали вовремя, он все же есть, и его должны были представить.
Отметим, что на легализацию беттинга в стране решились не только ради прекращения оттока денежных средств, но также и для поддержания спорта, в особенности футбола. Благодаря законной работе букмекеров различные спортивные клубы обретут новых спонсоров в лице этих компаний.
Добавим, что по-прежнему неизвестно, смогут ли иностранные БК зайти на беттинг-рынок Узбекистана или право на работу получат только отечественные представители сегмента. В то же время, по данным в открытых источниках, ограничения для зарубежных компаний могут распространяться на размер ставки и количество проигранных раундов. Однако уточнений по этому вопросу до сих пор нет.
Прогнозы эксперта: чего ждать от легализации беттинга в Узбекистане
Легализация букмекерства в Узбекистане, по мнению экспертов рынка азартных игр в странах СНГ, является одним из многообещающих событий 2021 года.
В частности, руководитель практики игорного бизнеса в СНГ в компании Dentons Илья Мачавариани считает естественным процессом принятие законов о легализации азартных игр в странах СНГ. Эксперт убежден, власти начинают понимать, что бороться с офшорными азартными играми невозможно и бессмысленно.
Положительно высказалась о легализации беттинга в Узбекистане и глава СРО «Ассоциация букмекерских контор» в России Дарина Денисова. По ее мнению, действия властей Республики Узбекистан совершенно логичны и грамотны по двум основным причинам – пополнение казны за счет налогов и поддержание спорта.
Эксперт уточнила, что в готовящемся регуляторном законе, насколько ей известно, есть статья об обязательных отчислениях на поддержку спорта, особенно детско-юношеского. А это, безусловно, можно отнести к положительным последствиям легализации беттинга в стране.
Тем не менее уточним, что пока неясно, заработает ли в 2021 году рынок беттинга в стране официально. Очевидно одно – в начале 2021 года это уже маловероятно.
Игорная зона в Муйнаке: на какой стадии запуск проекта
В январе 2019 года Кабмин Узбекистана принял постановление, согласно которому предусматривалось открытие игорной зоны в городе Муйнак. Инициатором этого выступил Госкомтуризма во главе с начальником комитета Журабеком Ахмедовым, которые и приступили к подготовке нормативной базы. Процедуру планировали закончить к концу 2019-го.
Поскольку в стране официальной религией является ислам, который строго запрещает азартные игры, то игорную зону решили строить для иностранцев. В связи с этим перед инвесторами был поставлен ряд строгих требований.
И хотя проект обещали реализовать в 2020-м, этого пока не произошло. Как сказано в открытых источниках, тормозит открытие игорной зоны запрет на азартные игры. И хотя предполагается, что законодательная база подготавливается, сдвигов на этот счет пока не видно. И запланированное преобразование Муйнака в современный развлекательно-туристический комплекс в канун нового, 2021 года уже точно невозможно. На данный момент строительство игорной зоны приостановлено, а правительство не сообщало никаких новых деталей по проекту – ни о его закрытии, ни о продолжении работы в данном направлении. Следует сделать вывод, что если игорная зона в Муйнаке и будет построена, то не раньше середины 2021 года. И это, судя по всему, также маловероятно.
Напомним, в Узбекистане розыгрыши в соцсетях подлежат регистрации, а доход от них облагается налогом. Например, сбор на полученные физлицом средства от проведения конкурсов типа Giveaway составляет 12%.
