Министерство финансов выступает с инициативой о наделении букмекеров полномочиями налоговых агентов по уплате НДФЛ с выигрышей, не превышающих 15 тысяч рублей. В Первой саморегулируемой организации букмекеров такое предложение считают причиной, которая повлечет рост теневого сегмента.
Проект федерального закона предлагает существенные нововведения
Президент упомянутой организации букмекеров Николай Оганезов считает, что такая дополнительная функция для компаний будет существенным бременем. Обрабатывать такие объемы данных просто нереально.
В проекте федерального закона, который опубликовал федеральный портал проектов нормативных правовых актов, предполагается обязать букмекеров и тотализаторы вносить налоги на доходы физических лиц, полученные ими в виде выигрышей, не превышающих 15 тысяч рублей.
В настоящее время для организаторов азартных игр действует следующий порядок:
- Они являются налоговыми агентами лишь в тех случаях, когда НДФЛ уплачивается с выигрышей, которые равны либо превышают 15 тысяч рублей.
- Уплата НДФЛ в остальных случаях возлагается на самих игроков.
- Выигрыши, не превышающие 4 тысячи рублей, налогообложению не подвергаются.
Николай Оганезов высказал следующие предположения относительно негативных последствий, которые уже имеются и могут появляться при несправедливом налогообложении:
- Возрастание вероятности оттока клиентов из букмекерских контор к операторам, которые работают нелегально, поскольку последние не интересуются паспортами и не осуществляют удержание налогов.
- Появятся предпосылки к неконтролируемому росту теневого сектора, польза от которого есть только для организаторов.
- Действующий закон “О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр” предполагает в отношении букмекеров и организаторов азартных игр в казино и залах игровых автоматов различные подходы к осуществлению налогообложения.
- Налоговый период — это возможность уплаты налога с прибыли, полученной за весь год. Для букмекерских контор он не предусматривается, потому происходит удержание налогов не с доходов игроков, а с их убытков.
По мнению главы организации букмекеров, происходят несправедливые вещи, которые объясняются следующим образом:
“Клиент букмекерской конторы в течение одного дня по своим ставкам, например, может один раз выиграть и четыре раза проиграть. Однако по действующей системе удержания НДФЛ он уплатит налог с выигрыша, а его проигрыши учитываться не будут. То есть при наличии отрицательного показателя по итогу дня клиент должен заплатить налог с дохода от выигрыша, что, конечно, несправедливо и в принципе противоречит принципам Налогового кодекса”.
У сторон разное отношение к предлагаемым новшествам
Пресс-служба Единого регулятора азартных игр заявила о своей положительной оценке предлагаемых Минфином инициатив, которые особенно важны в условиях движения всего рынка игорного бизнеса к прозрачности своей деятельности.
При этом сделано заявление и том, что этот законопроект должен быть существенно доработан с учетом предложений всех заинтересованных. Необходим поиск взаимовыгодного компромисса.