Предложение о возврате спортивных тотализаторов прозвучало от экспертов Торгово-промышленной палаты Российской Федерации. Соответствующую инициативу обнародовали на заседании Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере спорта, на котором рассматривался и вопрос тотализаторов.
Суть внесенных предложений
Эксперты после изучения вопроса, вышли с предложениями:
- О разделе тотализаторов на следующие направления — спортивные и конные.
- О возврате спортивных тотализаторов в лицензии, которые выдаются букмекерским конторам.
- О введении целевых отчислений со спортивных тотализаторов и их направлении на развитие паралимпийского, адаптивного, конного спорта и коневодства.
Эксперты торгово-промышленной палаты также предлагают конным тотализаторам сделать упор на расширении перечня событий, которые будут использованы для ставок, не забыв при этом включение и собачьих бегов.
По завершении заседания комитета ТПП РФ экспертные предложения были направлены в самые разные правительственные и другие структуры, в частности в:
- Министерство финансов.
- Минспорт.
Министерство сельского хозяйства. - Профильный комитет Государственной думы Российской Федерации.
О предложении нововведений проинформирован и единый регулятору азартных игр.
Реакция на предложения со стороны заинтересованных лиц и организаций
По мнению главы подкомитета ТПП РФ по букмекерской деятельности и тотализатору Николая Оганезова, у современных российских тотализаторов есть все условия для лучшего и более эффективного развития тотализаторов, которые повлекут привлечение гораздо больших денежных средств своих клиентов, что потом приведет к существенному увеличению и целевых отчислений:
“Именно спортивный тотализатор является одним из самых популярных видов азартных игр, представляемых нелегальными и иностранными операторами на своих онлайн-ресурсах. Однако по необъяснимым причинам легальный спортивный тотализатор в 2020 году в России отменили, тем самым создав преимущество для нелегалов. Спортивный тотализатор позволит не только сократить нелегальный рынок азартных игр, но и существенно на 7–10% увеличить размер целевых отчислений букмекеров”.
О готовности к поддержке возвращения спортивных тотализаторов уже заявили в Ассоциации конно-спортивных тотализаторов. При этом там выражают мнение, что должен соблюдаться баланс интересов тотализаторов и букмекерских контор.
По этому поводу генеральный директор Ассоциации Сергей Побочий выражает мнение, что воплощение в реальность предложений экспертов возможно при соблюдении ряда моментов, которые будут иметь ощутимое влияние на весь ход событий:
- Скачки и бега должны оставаться в компетенции самих тотализаторов.
- Перечень для приема спортивных ставок включать события, организованные на дорожках (треках) ипподромов и кинодромов.
- Тотализаторы должны иметь возможность для заключения пари на спортивные события, не являющиеся приоритетными для букмекерских компаний.
- Букмекерам следует оставить все события в спорте, предоставить им право на формирование спортивных “суперэкспрессов” и прием на них ставок (спортивный тотализатор).
Частично целевые отчисления от выручки в ”суперэкспрессах” регулятор ЕРАИ направит на развитие призовой конной отрасли.
В заключение Сергей Побочий высказывает такое итоговое мнение:
“Таким образом не только сохранится баланс интересов, но букмекерские конторы получат дополнительные виды игр, а тотализаторы – дополнительные события. Увеличатся как обязательные целевые отчисления на спорт, так и финансирование призовой конной отрасли”.
Немного из истории вопроса
Еще три года назад, до 29 сентября 2020 года, для букмекеров и тотализаторов предусматривалась общая лицензия, которая разрешала им совмещение двух видов азартных игр.
Потом появился закон, подписанный президентом России, которым было предусмотрено разделение лицензии на букмекерские и тотализатора с одновременным обеспечением перечня событий, доступных операторам для приема ставок. С того момента действует следующий порядок:
- Букмекерские компании предоставляют услуги по заключению пари исключительно на спортивные соревнования, проходящие официально.
- Тотализаторам доступна организация ставок лишь на испытания лошадей.
Сергей Побочий раньше говорил о значительном снижении оборота тотализаторов от миллиарда рублей (2019 год) до 110 миллионов (2022 год). Это связано с рядом событий, среди которых — запреты на прием ставок на спорт, коронавирусная пандемия, санкционные ограничения. Впереди — работа по выводу отрасли из кризиса и ее выводу на допандемийные уровни.
