Прошел уже год с тех пор, как в Украине легализовали азартные игры. В крупных городах страны можно повсеместно увидеть рекламу легальных игорных заведений. Но не вся реклама азартных игр соответствует требования закона.
В июне 2021-го в Международном аэропорту Борисполь произошли необычные изменения: легальное украинское казино Шангри Ла от компании Storm Ukraine разместило там свою рекламу.
Маркетинговый ход заключался в имитации колеса рулетки на багажных лентах аэропорта. Цель такой рекламы достаточно проста — привлечь внимание туристов к наземным игорным заведениям, которые во многом рассчитаны на иностранцев. Эта реклама соответствует всем законным требованиям и предупреждает пользователей о том, что азартные игры могут вызвать зависимость.
Однако, некоторые лицензионные операторы находят лазейки в законе и создают рекламу, которая прямо или косвенно нарушает принципы социальной ответственности в гемблинга.
Комментарии от представителей отрасли
Глава Всеукраинского союза развития букмекерства Михаил Коваль говорит:
Есть много способов донести информацию о своем продукте, и если все билборды будут рекламировать азартные игры — это может привести собой некоторые последствия, создаст «усталость» от рекламы. В результате сфера не получит ожидаемого эффекта по привлечению клиентов.
Генеральный директор казино Шангри Ла Киев Тарас Мирошниченко говорит:
Рекламные ограничения для казино — это справедливый мероприятие в легализации игорного бизнеса.
С другой стороны, мы столкнулись с проблемой незнания аудитории того, что казино легализовали, и в этой ситуации очевидно, что легальным операторам необходимо заявить о себе, что достаточно сложно сделать в условиях действующих рекламных ограничений.
Руководитель казино уверен, что именно поэтому многие игроки рынка идут на рискованные шаги, используя достаточно агрессивные рекламные сообщения.
В Шангри Ла считают — реклама должна быть таргетированной, но не кричащей:
Популистские методы в рекламных сообщениях могут сформировать отторжение аудитории и негативно повлиять на только зарождающийся рынок легальных игорных услуг.
Меморандум КРАИЛ с Государственной службой по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей
Для борьбы с нарушениями законных требований рекламы азартных игр на днях представители Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей (КРАИЛ) подписали Меморандум с Государственной службой по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей.
Цель сотрудничества КРАИЛ и Госпродпотребслужбы описали как:
контроль за деятельностью организаторов азартных игр, рекламодателей, производителей и распространителей рекламы, нарушающих требования о рекламе азартных игр.
Глава Всеукраинского Совета гемблинга (Ukrainian Gambling Council) Антон Кучухидзе сказал:
С одной стороны, в КРАИЛ законные обязательства следить за развитием рынка и анализировать, что с ним происходит. Но в КРАИЛ нет полномочий по реагированию и прекращения действий, не соответствующих принципам социальной ответственности в сфере рекламы. Представители Комиссии не могут приехать, срезать билборд или как-то заблокировать рекламу, нет таких полномочий просто.
Поскольку Держпродспоживслужба имеет полномочия для реагирования, КРАИЛ может собирать информацию о рекламных нарушения со стороны организаторов азартных игр и передавать ее в Службу.
Господин Кучухидзе добавил:
Это абсолютно положительная история, поскольку теперь две структуры наладят процессы обмена данными, мониторинга ситуации и тому подобное. Постепенно государство создает для себя не просто инструменты мониторинга ситуации, но и фактического ее контроля.
Закон об игорном бизнесе Украины
Согласно закону об организации игорного бизнеса Украины, реклама азартных игр запрещена:
- на радио и телевидении, в том числе с помощью кабельного, спутникового, IP-телевидение, онлайн-телевидение, мобильного телевидения, цифрового эфирного телевидения и других средств передачи сигнала, в период с 6 до 23 часов;
- в научных, научно-популярных, учебных, общественно-политических, справочных, литературно-художественных изданиях, изданиях для детей и юношества и других изданиях (кроме специализированных изданий, посвященных азартным играм);
- во всех печатных средствах массовой информации (кроме специализированных изданий, посвященных азартным играм);
- на внешних и внутренних поверхностях транспортных средств и метрополитена;
- средствами внешней рекламы;
- на товарах (включая одеждой), предназначенных преимущественно для лиц в возрасте до 21-летнего возраста;
- в местах проведения развлекательных, театрально-концертных, спортивных и других мероприятий для лиц, не достигших 21-летнего возраста.