Председатель национальной Ассоциации букмекеров раскритиковала программу государственно-частного сотрудничества как попытку властей еще больше ограничить сектор беттинга через создание карманного монополиста.
В августе Минкультуры и спорта РК через официальный сайт объявило о старте проекта государственно-частного партнерства (ГЧП). Его цель – создать единый Центр учета ставок (ЦУС) путем подключения каждой единицы лицензированной игорной техники к комплексу контролирующих ЭВМ. До 10 сентября у букмекеров и тотализаторов была возможность предоставить альтернативную заявку в рамках проекта.
Арайлым Сагынтай отметила, что проект построен нелогично и с явными противоречиями, передает Legalbet.kz. Основной неточностью программы глава Ассоциации считает назначение непрофильного министерства курировать процессы, связанные с оборотами букмекеров и тотализаторов. Логичнее, по ее мнению, чтобы этим занимался Минфин РК в лице комитета государственных доходов.
В текущий момент сообщество ставок на спорт интересует, кто станет частным партнером властей по контролю всего сектора. Такая инициатива государства больше похожа на план по созданию тотальной монополии, который маскируют под сотрудничество с частными компаниями. По факту создается «паразит-посредник», который отберет маржу БК и дополнительно на регулярной основе будет получать от операторов комиссионные выплаты, считает председатель Ассоциации. Также открытым остается вопрос ответственного за сохранность данных, собранных в рамках работы ЦУСа.
На следующий день после объявления проекта ГЧП на официальном ресурсе АО «Казахстанский Центр ГЧП» опубликовали сообщение о том, что неизвестная компания заявила частную финансовую инициативу. Сагынтай считает, что такая заявка выглядит как создание монопольной компании. В пояснении к ней указано, что партнер будет всецело участвовать в интеграции ПО и средств для запуска системы ЦУС в структуры букмекерских контор и тотализаторов.
Здесь глава Ассоциации БК обращает внимание на то, что такого рода соглашения должны заключаться посредством госзакупок или открытых тендеров, а не через проект ГЧП. Главным принципом в них должны быть конкурентность и прозрачность сделок. А в случае с неизвестной частной компанией оба принципа нарушены. Также в нарушение Предпринимательского кодекса Республики власти не публикуют данные о потенциальном частном партнере государства, который в дальнейшем будет влиять на интересы прочих предпринимателей.
Букмекеры расценивают данный проект как средство устранения честной конкуренции на рынке и тотальное ограничение прав пользователей. При этом лоббируются интересы анонимного субъекта, который по не разглашаемым причинам займет место контролера всех букмекеров РК.
В самом Минкультуры сообщают, что проект интегрируют в два этапа: подготовительный (второе полугодие 2020-го) и рабочий (2021-2035 гг.). Установка софта, подключение к ЦУС и дальнейшие обновления для лицензированных операторов будут абсолютно бесплатными. На реализацию государство запланировало потратить 1 млрд тенге.
