В Кыргызстане одобрен новый закон о казино. Встречен он гражданами страны довольно неоднозначно, точнее, практически полностью негативно. Нововведения, по мнению экспертов из Центра содействия по решению трудовых споров “Евразия”, могут стать причиной увеличения количества бед и суицидов.
Экскурс в историю игорного бизнеса Кыргызстана
Порядка десяти лет назад в стране игорная индустрия находилась под запретом. Однако в настоящее время делаются попытки возрождения деятельности казино. Законодательный акт об этом уже прошел процедуру принятия в трех чтениях. Одобрен он и Кабмином Кыргызстана.
Заведения с азартными играми не воспринимаются более чем половиной населения страны. Звучат резкие протесты против начала работы казино. Опасения общественности далеко не напрасны, поскольку еще свежи в памяти события, имевшие место в те времена, когда функционировали игорные заведения:
- Игроки проигрывали практически все заработанное.
- Они закладывали даже квартиры, принося в семьи горе и отчаяние.
- Наблюдался рост оборота наркотиков.
Появление казино снова вернет в те времена, поскольку люди, выживающие на жалкие 83 сома в день, что в переводе на рубли — всего 60 рублей, снова начнут предпринимать попытки стать богатыми за счет азартных игр. В 2021 году трудовые мигранты обеспечили денежные поступления в размере, который превышает 200 млрд. сомов. Это при том, что государственный бюджет того года был равен 172,9 млрд. сомов.
В Российской Федерации сегодня находится львиная доля граждан Кыргызстана, уехавших на заработки. Их заработки ни в какое сравнение с доходами дома не идут. Они могут достигать порядка 100 тыс. рублей в месяц.
По мнению сотрудников упомянутого Центра, новый закон о казино будет опасен и для них по ряду причин.
Заработанные деньги могут уходить на ветер
Рубиконом противоречий, которые возникли между властями и обществом, стали страсти вокруг “закона о казино”. Не смотря на резко негативную реакцию граждан на индустрию азарта, власти одобряют данный закон. Появление в Кыргызстане игорных заведений — это всего лишь вопрос времени.
Власти вроде бы и обещают ввести строгий запрет на посещение казино местным народом, и применять серьезные наказания в виде лишения лицензии для владельцев бизнеса, которые будут допускать нарушения.
В это же время есть информация об открытии казино не только в первоначально отведенных местах, то есть на Иссык-Куле и в Баткенской области, но и в Бишкеке, а то и в областных центрах. Власти сделали расчеты и пришли к выводу о способностях игорного бизнеса приносить в государственный бюджет порядка 3-5 млрд. сомов ежегодно. Это меньше заработков киргизов, которые ввозятся ими из-за границы.
Вот только высокими являются и риски, что заработанное будет пущено по ветру. Подсесть на игроманию достаточно легко. А вот выйти из это ступора тяжело.
Двадцатилетие печального опыта
Республика имеет двадцатилетний опыт деятельности заведений этого рода. Богаче она не стала. Доходы от казино тогда имели в 60 раз меньше, нежели цифра нынешних расчетов властей.
Достаточно и других негативных примеров с тех времен:
- Окончательное обнищание народа.
- Рост количества суицидов.
- Гибель игроманов, а порой — и целых семей.
Подобные истории сегодня вспоминают практически в каждой семье. Тогда запрет на игорный бизнес вводился под давлением мнений общественности.
40-60 процентов ВВП в Кыргызстане сегодня, под подсчетам специалистов, находятся “в тени”. Высокая составляющая коррупции станет лишь толчком для развития полутеневых игорных заведений, в которых появится почва и для развития другого криминального бизнеса, в частности, для наркоторговли, проституции и даже рабства. Чем проигравшие будут отдавать долги, остается только предполагать.
Только ли для иностранных туристов?
Предполагается, что, в соответствии с заверениями властей, правом входа в казино смогут воспользоваться только иностранные туристы. При этом никто не сообщает, кто же будет приезжать за азартным отдыхом в достаточно отдаленные места от заграницы.
По заявлениям властей, вход в игорные заведения будет доступен исключительно для иностранных туристов. Однако, кто именно поедет за азартным отдыхом не уточняется.
Соседняя Россия имеет игорные зоны. В них функционирует семь игорных заведений, активно посещаемых китайцами, правда, до начала пандемии. Приедут ли китайцы в Кыргызстан? Это вопрос.
Казахстан также имеет специальные игорные зоны и игорные заведения. Исходя из этого, общественность склонна считать, что спускать свое кровно заработанное в казино будут сами киргизы, уезжающие за границу для зарабатывания денег на содержание семей и постройку жилья.
Вот только деньги могут уходить в заведения полукриминального бизнеса. Да и реальные доходы государства быстрее всего будут гораздо ниже ожидаемых.
Из мигрантов в эмигранты
Официальная статистика говорит о 800-х тысячам киргизов, регулярно выезжающих из страны на заработки. При населении в шесть миллионов человек можно говорить о трех из десяти киргизов, которые выживают именно за счет заграничных заработков.
Но даже этого не хватает большинству семей гастарбайтеров для жизни на уровнях крепкого среднего класса, поскольку одному киргизу приходится обеспечивать жену, детей и родителей преклонного возраста.
Не лучшим образов такие постоянные поездки влияют и на взаимопонимание в семьях. На фоне сплошных проблем возникает желание решить их одним взмахом руки. Предполагается, что такой шаг возможен при игре в азартные игры. А это чаще всего приводит к новой проблеме и головной боли.
