Такое мнение высказано главным исполнительным директором Storm International Дарреном Кином. Возглавляемая им компания — это сеть казино «Шангри-Ла», разбросанных по всему миру. Она работала в Кыргызстане до революционных событий 2010 года и запрета игорной индустрии в стране. Законодательные инициативы властей Кыргызстана и сегодня находятся в поле его знания.
Протесты работников индустрии азарта в 2011 году
Через год после переворота центр Бишкека был снова заполнен митингующими. Это были сотни работников казино, протестующих против принятия в парламенте законопроекта о запрете игорного бизнеса.
Их акция проводилась под лозунгами, размещенными на плакатах:
- “Бюджет без нас теряет полмиллиарда в год”.
- “Казино — цивилизованный бизнес, кормящий 15 тысяч людей”.
- “Парламент — в отставку”.
Митингующие были уверены в намерениях властей загнать индустрию азарта в подполье. Член Ассоциации игорных заведений Мырза Ниязов,участвовавший в акции, сетовал:
“А потом эти же депутаты, которые сами играют в казино, будут нас “крышевать”. И все те деньги, что сейчас идут в государственную казну, потекут им в карманы”.
Стремление попасть на рассмотрение и угрозы штурмом Белого дома, в случае игнорирования их мнения, оказались тщетными. В один день парламент сумел принять документ об объявлении всех казино и залов игровых автоматов вне закона на территории всего Кыргызстана. Владельцам таких заведений было дано три месяца на сворачивание бизнеса.
Новый президент и возврат игорного бизнеса в правовое русло
Возврат игорной индустрии случился лишь через десятилетие после переворота, когда к власти пришел новый президент Кыргызстана Садыр Жапаров.
В парламенте прошли бурные обсуждения этого вопроса, в результате которых состоялось принятие закона, предусматривающего легализацию казино, автоматов и тотализаторов. Глава государства поставил свою подпись под ним летом 2022 года. Особенно много споров вокруг законопроекта вызвал вопрос недопуска в казино граждан страны.
Упомянутый Даррен Кин — главный исполнительный директор Storm International, об этом шаге сказал следующее:
“Это ошибка, и я объясню почему. Кыргызское руководство, очевидно, пытается оградить своих граждан от азартных игр, что можно только приветствовать. Однако, кыргызстанцы, как мы видим, регулярно играют за рубежом, особенно в игорной зоне Капчагай в Казахстане и тратят деньги там. По сути, происходит отток капитала из страны”.
Он также считает, что вместо такого запрета от властей требовалось усиление контроля над заведениями азартных игр и ужесточение правил их посещения. Глава компании говорит, что правильными шагами были бы:
- Установление минимального возраста для посетителей в 25 лет.
- Введение платы за вход в игорные заведения.
- Обязательное присоединение всех заведений к программе “ответственной игры”, позволяющей сотрудникам в выявлении и оказании помощи игрокам в вопросах лудомании.
В качестве примера господин Даррен Кин приводит деятельность компании, которую возглавляет:
“Storm International гордится своей программой ответственной игры и получила за нее множество наград, Мы настаиваем на взимании платы за вход в казино, которую затем возвращаем фишками. Она останавливает людей, которые действительно не могут себе этого позволить. Кроме того, наши администраторы обучены распознавать признаки игровой зависимости и реагировать на них. Где бы ни открывались наши казино, мы сотрудничаем с местными клиниками, чтобы иметь возможность предложить их услуги игрокам с подобными проблемами”.
Местные жители в казино — особый колорит заведения
Игорные заведения с местными жителями отличаются особой атмосферой. Иностранцы, приезжающие в казино Кыргызстана и видящие пустые залы, вряд ли возвратятся в них еще раз. Привлечь иностранных игроков властям не удалось.
Здесь рассчитывали на главного поставщика игроков в казино Кыргызстана, которым считали китайский Урумчи, но китайцам не удается стать обладателями краткосрочных виз в аэропорту. Документы подавать приходится в Урумчи и ожидать. Даррен Кин объясняет:
“Посещение казино — это спонтанное действие. Все успешные игровые рынки, такие как Грузия, например, предлагают краткосрочную визу по прибытии в аэропорт”.
Вторым способом привлечения игроков, по его словам, могли бы стать рейсы выходного дня в Бишкек из Душанбе, Ташкента, Урумчи, Ашхабада, Тегерана и Исламабада, которые бы положительно влияли на развитие игрового туризма.
Игорный бизнес Кыргызстана через год после легализации
Идет уже второй год с того момента, когда игорный бизнес в Кыргызстане был легализован. Какие результаты достигнуты? Не очень-то и существенные:
- Функционирует лишь два казино.
- Лицензии получили еще две компании, но работа их заведений не началась.
- По отчету минфина страны с начала года уплачены налоги в размере 68,8 млн. сомов ($771 тыс. долларов).
Даррен Кин также рассказывает:
“Онлайн-казино также были легализованы в Кыргызстане, но из-за того, что местные жители не могут играть онлайн, теряется весь смысл. Кто будет играть, если не они? Иностранцы уже играют онлайн в своих странах, где это разрешено, либо на одном из тысяч сайтов, зарегистрированных по всему миру”.
Кыргызстан имеет шансы на успех
Исполнительным директором Storm International отмечен тот факт, что ни одной из республик Центральной Азии не принят законы, действительно развивающие игорную отрасль на ее территории. Он подчеркивает, что:
“У Кыргызстана есть шанс сделать все правильно и фактически занять огромную часть рынка”.
Если будет изменяться действующее законодательство, то в страну придут новые игроки и возвратятся старые, в том числе — и Storm International.
